ב-2 ביולי 2021 נכנסה לתוקף באיחוד האירופי ההנחיה בנושא פלסטיק חד-פעמי.ההוראה אוסרת על פלסטיקים חד-פעמיים מסוימים שעבורם קיימות חלופות."מוצר פלסטיק לשימוש חד פעמי" מוגדר כמוצר העשוי כולו או חלקו מפלסטיק ושלא נוצר, תוכנן או הוצא לשוק לשימוש מספר פעמים לאותה מטרה.הנציבות האירופית פרסמה הנחיות, כולל דוגמאות, של מה שייחשב למוצר פלסטיק חד פעמי.(סעיף 12 של ההנחיה)
עבור פריטי פלסטיק חד-פעמיים אחרים, מדינות החברות באיחוד האירופי חייבות להגביל את השימוש בהם באמצעות אמצעים להפחתת צריכה לאומית, יעד מיחזור נפרד לבקבוקי פלסטיק, דרישות עיצוב לבקבוקי פלסטיק ותוויות חובה למוצרי פלסטיק כדי ליידע את הצרכנים.בנוסף, ההנחיה מרחיבה את אחריות היצרן, כלומר היצרנים יצטרכו לכסות את העלויות של ניקוי ניהול פסולת, איסוף נתונים והעלאת המודעות למוצרים מסוימים.המדינות החברות באיחוד האירופי חייבות ליישם את הצעדים עד 3 ביולי 2021, למעט דרישות עיצוב המוצר לבקבוקים, שיחולו החל מה-3 ביולי 2024. (סעיף 17.)
ההוראה מיישמת את האסטרטגיה הפלסטית של האיחוד האירופי ומטרתה "לקדם את המעבר של [האיחוד האירופי] לכלכלה מעגלית".(סעיף 1.)
תוכן ההנחיה על פלסטיק חד-פעמי
איסור שוק
ההוראה אוסרת על הפיכת הפלסטיקים החד-פעמיים הבאים זמינים בשוק האיחוד האירופי:
❋ מקלות צמר גפן
❋ סכו"ם (מזלגות, סכינים, כפיות, מקלות אכילה)
❋ צלחות
❋ קשיות
❋ בוחשי משקאות
❋ מקלות להצמדה ולתמיכה בבלונים
❋ מיכלי מזון עשויים פוליסטירן מורחב
❋ מיכלי משקה עשויים פוליסטירן מורחב, כולל המכסים והמכסים שלהם
❋ כוסות למשקאות העשויים מפוליסטירן מורחב, כולל הכיסויים והמכסים שלהם
❋ מוצרים עשויים מפלסטיק מתכלה.(סעיף 5 בצירוף נספח חלק ב')
אמצעים להפחתת צריכה לאומית
מדינות החברות באיחוד האירופי חייבות לנקוט באמצעים להפחתת הצריכה של פלסטיק חד-פעמי מסוים שאין לו חלופה.המדינות החברות נדרשות להגיש תיאור של הצעדים לנציבות האירופית ולהפוך אותו לזמין לציבור.צעדים כאלה עשויים לכלול הקמת יעדי הפחתה לאומיים, מתן חלופות לשימוש חוזר בנקודת המכירה לצרכנים, או גביית כסף עבור מוצרי פלסטיק חד פעמיים.המדינות החברות באיחוד האירופי חייבות להשיג "הפחתה שאפתנית ומתמשכת" בצריכת הפלסטיק החד-פעמי הללו "המובילה להיפוך משמעותי של הגדלת הצריכה" עד 2026. יש לעקוב אחר התקדמות הצריכה וההפחתה ולדווח לנציבות האירופית.(סעיף 4.)
יעדי איסוף נפרדים ודרישות עיצוב לבקבוקי פלסטיק
עד שנת 2025, יש למחזר 77% מבקבוקי הפלסטיק שהוצאו לשוק.עד 2029 יש למחזר כמות השווה ל-90%.בנוסף, יושמו דרישות עיצוב לבקבוקי פלסטיק: עד שנת 2025, בקבוקי PET חייבים להכיל לפחות 25% פלסטיק ממוחזר בייצורם.מספר זה עולה ל-30% עד 2030 עבור כל הבקבוקים.(סעיף 6, סעיף 5; סעיף 9.)
תִיוּג
מגבות היגייניות (רפידות), טמפונים ומוליך טמפונים, מגבונים לחים, מוצרי טבק עם פילטרים וכוסות שתייה חייבים לשאת תווית "בולטת, קריא בבירור ובלתי ניתנת למחיקה" על גבי האריזה או על המוצר עצמו.התווית חייבת ליידע את הצרכנים לגבי אפשרויות ניהול פסולת מתאימות למוצר או לאמצעי פינוי פסולת שיש להימנע מהם, כמו גם על הימצאות פלסטיק במוצר וההשפעה השלילית של המלטה.(סעיף 7, פסקה 1 בצירוף נספח, חלק ד')
אחריות יצרן מורחבת
על היצרנים לכסות את העלויות של אמצעים להעלאת מודעות, איסוף פסולת, ניקוי פסולת, ואיסוף נתונים ודיווח לגבי המוצרים הבאים:
❋ מיכלי מזון
❋ חבילות ועטיפות עשויות מחומר גמיש
❋ מיכלי משקה בנפח של עד 3 ליטר
❋ כוסות למשקאות, כולל הכיסויים והמכסים שלהם
❋ שקיות נשיאה קלות משקל
❋ מוצרי טבק עם מסננים
❋ מגבונים לחים
❋ בלונים (סעיף 8, סעיפים 2, 3 בצירוף נספח, חלק ה')
עם זאת, אין לכסות עלויות איסוף פסולת לגבי מגבונים לחים ובלונים.
העלאת מודעות
ההנחיה מחייבת את המדינות החברות באיחוד האירופי לתמרץ התנהגות צרכנית אחראית וליידע את הצרכנים לגבי חלופות הניתנות לשימוש חוזר, כמו גם על ההשפעות של הטלת פסולת וסילוק פסולת בלתי הולם אחר על הסביבה ועל רשת הביוב.(סעיף 10.)
כתובת אתר מקור:https://www.loc.gov/item/global-legal-monitor/2021-07-18/european-union-ban-on-single-use-plastics-takes-effect/
זמן פרסום: 21 בספטמבר 2021