ב-2 ביולי 2021 נכנסה לתוקף ההנחיה בנושא פלסטיק חד-פעמי באיחוד האירופי (EU). ההנחיה אוסרת על שימוש במוצרי פלסטיק חד-פעמיים מסוימים עבורם קיימות חלופות. "מוצר פלסטיק חד-פעמי" מוגדר כמוצר העשוי כולו או חלקו מפלסטיק ואינו תוכנן, תוכנן או הוצע לשוק לשימוש מספר פעמים לאותה מטרה. הנציבות האירופית פרסמה הנחיות, כולל דוגמאות, למה שייחשב כמוצר פלסטיק חד-פעמי. (סעיף 12 בהנחיה).
עבור פריטי פלסטיק חד פעמיים אחרים, מדינות החברות באיחוד האירופי חייבות להגביל את השימוש בהם באמצעות צעדים לאומיים להפחתת צריכה, יעד מיחזור נפרד לבקבוקי פלסטיק, דרישות עיצוב לבקבוקי פלסטיק ותוויות חובה למוצרי פלסטיק כדי ליידע את הצרכנים. בנוסף, ההנחיה מרחיבה את אחריות היצרן, כלומר היצרנים יצטרכו לכסות את עלויות ניקוי ניהול הפסולת, איסוף נתונים והעלאת המודעות עבור מוצרים מסוימים. מדינות החברות באיחוד האירופי חייבות ליישם את הצעדים עד ה-3 ביולי 2021, למעט דרישות עיצוב המוצר לבקבוקים, שיחולו החל מ-3 ביולי 2024. (סעיף 17.)
ההנחיה מיישמת את אסטרטגיית הפלסטיק של האיחוד האירופי ומטרתה "לקדם את המעבר של האיחוד האירופי לכלכלה מעגלית" (סעיף 1).
תוכן ההנחיה בנושא פלסטיק חד פעמי
איסורי שוק
ההנחיה אוסרת על הנגשת מוצרי הפלסטיק החד-פעמיים הבאים בשוק האיחוד האירופי:
❋ מקלות צמר גפן
❋ סכו"ם (מזלגות, סכינים, כפיות, מקלות אכילה)
❋ צלחות
❋ קשיות
❋ מערבבי משקאות
❋ מקלות לחיבור ותמיכה בבלונים
❋ מיכלי מזון עשויים פוליסטירן מורחב
❋ מיכלי משקה עשויים פוליסטירן מורחב, כולל מכסי המכסה והפקקים שלהם
❋ כוסות למשקאות עשויות מפוליסטירן מורחב, כולל מכסיהן ומכסיהן
❋ מוצרים העשויים מפלסטיק מתכלה בחמצן. (סעיף 5 בשילוב עם נספח, חלק ב')
צעדים לאומיים להפחתת צריכה
על המדינות החברות באיחוד האירופי לנקוט באמצעים להפחתת הצריכה של פלסטיק חד-פעמי מסוים שאין להם אלטרנטיבה. המדינות החברות נדרשות להגיש תיאור של האמצעים לנציבות האירופית ולהנגיש אותו לציבור. אמצעים כאלה עשויים לכלול קביעת יעדי הפחתה לאומיים, מתן חלופות לשימוש חוזר בנקודת המכירה לצרכנים, או גביית תשלום עבור מוצרי פלסטיק חד-פעמיים. על המדינות החברות באיחוד האירופי להשיג "הפחתה שאפתנית ומתמשכת" בצריכת פלסטיק חד-פעמי זה "מה שתוביל להיפוך משמעותי של הצריכה הגוברת" עד שנת 2026. יש לנטר את התקדמות הצריכה וההפחתה ולדווח לנציבות האירופית. (סעיף 4).
יעדי איסוף נפרדים ודרישות עיצוב לבקבוקי פלסטיק
עד שנת 2025, 77% מבקבוקי הפלסטיק המוצעים לשוק חייבים להיות ממוחזרים. עד שנת 2029, כמות השווה ל-90% חייבת להיות ממוחזרת. בנוסף, ייושמו דרישות עיצוב לבקבוקי פלסטיק: עד שנת 2025, בקבוקי PET חייבים להכיל לפחות 25% פלסטיק ממוחזר בייצורם. מספר זה עולה ל-30% עד שנת 2030 עבור כל הבקבוקים. (סעיף 6, פסקה 5; סעיף 9.)
תִיוּג
תחבושות היגייניות (פדים), טמפונים ומוצרי אפליקטור לטמפונים, מגבונים לחים, מוצרי טבק עם פילטרים וכוסות שתייה חייבים לשאת תווית "בולטת, קריא בבירור ובלתי מחיק" על האריזה או על המוצר עצמו. התווית חייבת ליידע את הצרכנים על אפשרויות מתאימות לניהול פסולת עבור המוצר או על דרכי סילוק פסולת שיש להימנע מהן, וכן על נוכחות פלסטיק במוצר וההשפעה השלילית של השלכת פסולת. (סעיף 7, פסקה 1 בשילוב עם נספח, חלק ד').
אחריות יצרן מורחבת
על היצרנים לכסות את עלויות פעולות להגברת המודעות, איסוף פסולת, ניקוי פסולת, איסוף נתונים ודיווח בנוגע למוצרים הבאים:
❋ מיכלי מזון
❋ שקיות ועטיפות עשויות מחומר גמיש
❋ מיכלי שתייה בנפח של עד 3 ליטר
❋ כוסות למשקאות, כולל מכסיהן ומכסיהן
❋ שקיות נשיאה מפלסטיק קלות משקל
❋ מוצרי טבק עם פילטרים
❋ מגבונים לחים
❋ בלונים (סעיף 8, סעיפים 2, 3 יחד עם נספח, חלק ה')
עם זאת, אין לכסות עלויות איסוף פסולת בנוגע למגבונים לחים ובלונים.
העלאת מודעות
ההנחיה דורשת ממדינות האיחוד האירופי לתמרץ התנהגות צרכנים אחראית וליידע את הצרכנים על חלופות לשימוש חוזר, כמו גם על השפעות השלכת פסולת וסילוק פסולת לא הולם אחר על הסביבה ועל רשת הביוב. (סעיף 10).
כתובת אתר מקור:https://www.loc.gov/item/global-legal-monitor/2021-07-18/european-union-ban-on-single-use-plastics-takes-effect/
זמן פרסום: 21 בספטמבר 2021